Trattato di Lisbona
Braccio di ferro sul servizio diplomatico europeo
La diplomazia europea prende forma. Nel progetto che Lady Ashton ha presentato il 25 marzo al Consiglio europeo, il Servizio europeo di azione esterna (Seae) è modellato a immagine e somiglianza di molti ministeri degli esteri nazionali: avrà un potente segretario generale coadiuvato da due vice, diverse direzioni generali e dei desk sia geografici che […]
Il ruolo dei parlamenti nazionali nell’era di Lisbona
Il Trattato di Lisbona segna un importante passo avanti nel processo di “parlamentarizzazione” dell’Unione europea. Il Parlamento europeo rafforza notevolmente i suoi poteri: la procedura di codecisione si estende, divenendo regola tendenzialmente generale; una serie di decisioni rilevanti del Consiglio sono sottoposte al parere conforme del Parlamento; cade la distinzione fra spese obbligatorie e non, […]
La lenta ascesa dei partiti politici europei
Convitati di pietra di cui di solito si sottolineano le carenze politiche, i partiti transnazionali sembrano i grandi assenti del processo politico europeo. Ma ogni seria discussione sulla creazione di un demos europeo non può prescindere dal ruolo dei partiti. Storicamente la formazione del demos non è quasi mai avvenuta in modo spontaneo, ma è […]
La marcia a tappe verso il servizio diplomatico dell’Ue
L’agenda di Catherine Ashton non è certo invidiabile: tre ‘cappelli’ – oltre a quello già di Javier Solana e quello di vicepresidente della Commissione ‘coordinatore’ delle relazioni esterne, ha infatti anche quello di solito portato dal ministro degli Esteri della presidenza di turno Ue – e una quantità di riunioni (interne ed esterne) e di […]
Lo Spazio di libertà, sicurezza e giustizia dopo Lisbona
Lo Spazio di libertà, sicurezza e giustizia dell’Unione europea è uno dei settori più interessati dall’entrata in vigore del Trattato di Lisbona: la futura azione comunitaria in questo campo, uscita dal pilastro intergovernativo dove era stata prudentemente collocata dal Trattato di Amsterdam, dovrà infatti confrontarsi sia con il metodo di decisione a maggioranza qualificata da […]
L’impatto del Trattato di Lisbona sul Parlamento italiano
Il rafforzamento del ruolo dei Parlamenti nazionali è senza dubbio uno degli elementi più significativi del nuovo assetto istituzionale assunto dall’Ue con l’entrata in vigore del Trattato di Lisbona. Con il nuovo articolo 12 del Trattato Ue, i Parlamenti nazionali, finora menzionati solo nei Protocolli allegati, entrano a far parte a pieno titolo dell’architettura istituzionale […]
Le potenzialità della politica estera europea con il Trattato di Lisbona
Martedì 1 dicembre 2009 si è concluso per l’Unione europea il tormentone del processo di ratifica della Costituzione europea, poi diventata semplicemente Trattato di Lisbona. È così giunto finalmente a compimento il lungo cammino intrapreso a Laeken nel dicembre del 2001, quando i leader europei concordarono sulla necessità di riformare i trattati esistenti al fine […]
La Cooperazione strutturata permanente e il futuro della difesa europea
La Cooperazione strutturata permanente (Csp), con la sua formulazione tecnica e contorta, sembra un vero e proprio enigma introdotto dal trattato di Lisbona in materia di difesa. Dispersa tra gli oltre 400 articoli e i 37 protocolli annessi ai nuovi trattati europei, è rimasta fino ad oggi ignorata dai media e dall’opinione pubblica. La Csp […]
L’eroica missione del nuovo ministro degli esteri dell’Ue
La montagna, alla fine, ha partorito il topolino. E quella che Franco Venturini sul Corriere della Sera ha definito una “indecorosa rissa nazional-furbesca”, ovvero la vicenda delle nomine europee previste dal Trattato di Lisbona, si è conclusa con la scelta del primo ministro belga Herman Van Rompuy come nuovo presidente stabile del Consiglio europeo e […]
Difesa e sicurezza dopo Lisbona
Il Trattato di Lisbona inciderà significativamente sugli assetti istituzionali e le procedure dell’Unione europea nel settore delle relazioni esterne e della politica di sicurezza e difesa. Una serie di nuove disposizioni contenute nel trattato costituiscono in particolare una buona base per accrescere la solidarietà e coesione fra gli Stati membri contro le nuove minacce, rafforzare […]