Trattato di Lisbona

Il nuovo trattato europeo in discussione (il c.d. accordo intergovernativo a 17 più 9) forma oggetto di una pluralità di rilievi critici. Fra i più ricorrenti figura la circostanza che il nuovo complesso normativo non potrà avvalersi delle istituzioni dell’Unione, in particolare di quelle sovranazionali (Commissione, Parlamento europeo, Corte di giustizia). Di qui il carattere […]

Nel momento in cui circola una prima bozza del nuovo trattato discusso nel recente vertice europeo, può non essere superfluo far precedere un esame dei suoi contenuti da qualche riflessione di ordine generale circa l’inquadramento e le implicazioni giuridiche di questo atto. Mancato ricorso alla clausola di opting-outUn primo punto risulta pacifico: il nuovo strumento […]

A seguito del Consiglio europeo dell’8 e 9 dicembre l’obiettivo dell’integrazione differenziata mediante la creazione di una Unione di bilancio è stato posto esplicitamente, in conseguenza del rifiuto del Regno Unito a consentire modifiche ai Trattati vigenti che permettano agli altri Stati membri, in particolare a quelli dell’Eurozona, una più efficace difesa della moneta unica. […]

I capi di Stato e di governo riuniti a Bruxelles tra domenica 23 e mercoledì 26 ottobre (prima nella formazione a 27, poi in quella a 17 limitata ai membri dell’Eurozona), hanno dato mandato al presidente del Consiglio europeo Herman Van Rompuy di esplorare, in collaborazione con il presidente della Commissione Manuel Barroso e di […]

Quale è, o quale dovrebbe essere, il ruolo dell’Italia nel processo di integrazione sovranazionale in Europa? Per rispondere a questa domanda occorre innanzitutto precisare cosa è l’Unione europea (Ue) emersa dal Trattato di Lisbona (entrato in vigore il 1º dicembre 2009) e soprattutto dalla crisi finanziaria esplosa nel 2008. La mia argomentazione è che la […]

Il 7 settembre scorso la Corte costituzionale tedesca (Bundesverfassungsgericht, Bvg) ha emesso l’attesa pronuncia su talune misure adottate a fronte della crisi monetaria in Europa. Come è noto, le censure di incostituzionalità sono state rigettate, ma la Corte ha posto condizioni e limiti ad ulteriori interventi. Mi riservo di approfondire in altra sede questi aspetti […]

La Commissione europea ha recentemente pubblicato la proposta di piano di finanziamento pluriennale (Multiyear Financial Framework, Mff) per l’attuazione di politiche comunitarie con bilancio dell’Ue per un arco temporale di sette anni, dal 2014 al 2020. Escludendo dal piano uno dei programmi spaziali faro dell’Unione, la Commissione ha lanciato l’allarme anche sul finanziamento del programma […]

I recenti sviluppi in Libia e, più in generale, nel Mediterraneo, aprono importanti margini d’iniziativa per l’Ue. Il ruolo politico dell’Unione potrà, tra l’altro, rivelarsi molto importante per evitare che la competizione tra i diversi stati membri possa paradossalmente complicare, piuttosto che agevolare, i proocessi di ricostruzione e transizione verso la democrazia dei paesi della […]

Non c’è molto, di questi tempi, di cui l’Unione europea possa andare orgogliosa, specialmente nel campo della politica estera. Le divisioni e i tentennamenti dei paesi europei davanti alla crisi libica e, più in generale, ai rivolgimenti nel mondo arabo hanno ispirato i più cupi presagi sul futuro della politica estera e di sicurezza comune. […]

Il 19 aprile la Commissione affari costituzionali (Afco) del Parlamento europeo (Pe) ha approvato la proposta di riforma del sistema elettorale presentata dal liberale britannico Andrew Duff. L’obiettivo è di accrescere la rappresentatività del Parlamento europeo, cui il Trattato di Lisbona (entrato in vigore a dicembre 2009) conferisce nuovi e importanti poteri, e di introdurre […]